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Amigable composición en contratos públicos: resuelve conflictos

En la contratación pública colombiana, las diferencias entre entidades y contratistas son frecuentes y, en muchos casos, inevitables. Estas disputas pueden surgir por modificaciones de alcance, atrasos no imputables, interpretación de cláusulas contractuales, entre otros factores.

Frente a estos escenarios, la figura del Amigable Componedor se consolida como un mecanismo idóneo para resolver diferencias antes de que escalen a instancias judiciales o arbitrales.

Desde nuestra experiencia en Acig Consulting, hemos observado que la Amigable Composición, adecuadamente aplicada, representa una herramienta eficaz, ágil y menos costosa para lograr consensos técnicos y financieros entre las partes.

A través de este artículo, explicaremos en qué consiste esta figura, cuándo aplicarla, qué ventajas ofrece y cómo garantizar su efectividad desde una perspectiva experta en ingeniería y peritaje.

¿Qué es la Amigable Composición?

La Amigable Composición es un mecanismo alternativo de solución de conflictos reconocido por el ordenamiento jurídico colombiano. Permite que dos o más partes deleguen en un tercero (el componedor) la facultad de dirimir sus diferencias contractuales de manera vinculante, sin que esto implique acudir a un proceso judicial o arbitral.

A diferencia de la conciliación, donde el acuerdo lo proponen las partes, en la Amigable Composición las partes acuerdan previamente someterse a la decisión del componedor, quien actúa con independencia, imparcialidad y conocimiento técnico del contrato.

¿Cuándo se recomienda aplicar este mecanismo?

Este instrumento es especialmente útil cuando existen desacuerdos técnicos o financieros que amenazan la continuidad del contrato o pueden generar una parálisis de la obra. Ejemplos comunes:

  • Diferencias en la interpretación de ítems del presupuesto.
  • Disputas sobre metrados o cantidades de obra ejecutada.
  • Ajustes de precios no previstos en el clausulado.
  • Reclamaciones por mayores costos indirectos.
  • Controversias sobre responsabilidad en atrasos o fallas constructivas.

La clave está en activar el mecanismo antes de que el conflicto se judicialice, garantizando un ambiente colaborativo para su resolución.

Perfil del Amigable Componedor

El componedor debe ser una persona natural o jurídica con conocimientos técnicos, normativos y contractuales.

En contratos de obra pública, el perfil ideal incluye:

  • Formación en ingeniería o arquitectura.
  • Experiencia en gerencia de proyectos, interventoría o ejecución de obra.
  • Habilidad para conciliar intereses opuestos y redactar decisiones motivadas.

En Acig Consulting, nuestros expertos actúan como amigables componedores registrados ante los principales centros de arbitraje del país, con trayectoria en resolver diferencias en proyectos viales, hidráulicos, urbanísticos e institucionales.

Procedimiento típico de una Amigable Composición

1. Acuerdo de voluntades: debe estar pactado contractualmente o acordarse mediante otrosí.
2. Designación del componedor: de común acuerdo o según lo pactado en el contrato.
3. Presentación del conflicto: cada parte expone su posición y soporte documental.
4. Audiencias técnicas: revisión de documentación, visitas de obra, consultas con expertos.
5. Decisión motivada: el componedor emite un documento vinculante que resuelve la controversia.
6. Cumplimiento: ambas partes se obligan a acatar la decisión.

Este procedimiento suele tardar entre 30 y 90 días, dependiendo de la complejidad del caso.

Beneficios para entidades y contratistas

  • Solución rápida y especializada.
  • Menor costo que procesos judiciales o arbitrales.
  • Prevención de la parálisis del contrato.
  • Conservación de relaciones contractuales.
  • Fortalecimiento de la confianza entre partes.
  • Decisiones basadas en aspectos técnicos más que jurídicos.

Además, la resolución vía componedor puede ser una excelente evidencia para entes de control en caso de futuras auditorías o investigaciones.

Buenas prácticas para implementar el mecanismo

  • Incluir la cláusula de amigable composición en el pliego y contrato.
  • Acordar reglas de procedimiento claras (plazos, honorarios, medios de prueba).
  • Seleccionar componedores idóneos y con trayectoria reconocida.
  • Actuar de buena fe en la entrega de información.
  • Cumplir con la decisión de forma oportuna.

Las entidades deben prever los costos de esta figura en su presupuesto contractual y capacitar a su personal jurídico y técnico para su adecuada implementación.

Conclusión

La Amigable Composición es mucho más que un mecanismo alternativo: es una oportunidad para construir soluciones conjuntas, preservar los intereses públicos y evitar innecesariamente los conflictos.

Cuando se aplica con criterios técnicos, profesionalismo e independencia, se convierte en un instrumento poderoso para lograr contratos exitosos.

En Acig Consulting estamos comprometidos con la solución efectiva de controversias contractuales. Nuestro equipo de ingenieros, peritos y componedores está listo para ayudarte a prevenir conflictos y resolverlos de manera estratégica.

Contáctanos y conoce cómo este mecanismo puede salvar tu proyecto del conflicto y llevarlo a buen puerto.

Actúa antes del litigio: confía en la experiencia técnica para resolver tus diferencias contractuales.